有效推广ETC重在“念好经”

发布时间:2020-06-02 16:46 编辑:西极电力网

  完不成ETC(电子不停车收费系统)安装指标就要被问责,“家人和朋友全出动了”;辖区路段ETC通道都没有,相关部门却动用红头文件摊派安装指标;ETC车道不时因无法读取“卡壳”,人工窗口通道却全部撤销了……微信公众号“新华每日电讯”日前刊发文章,聚焦一些地方和单位出现的ETC“运动式推广”现象,发出耐人寻味的追问:免费安装ETC,明明是个好政策,为何在执行中出现了偏差?

  适应取消高速公路省界收费站的改革部署,全面推广ETC成了一项重要配套任务。单看取消高速公路省界收费站,肯定是大好事。有报道测算,仅就高速省界通行时间效率来看,撤站后就可以至少提升86%,更不用说由此减少尾气排放和节省的物流、收费站管理成本了。至于ETC,除了大幅降低车主通过收费站的时间外,无疑也省去了现金支付、找零等诸多麻烦,且更长远地看,还符合电子支付不断普及的信息化发展大趋势。今年以来,为了配合推广ETC,金融机构推出了更大力度的免费领取安装和费用打折优惠。仅凭这几点理由,足以看出使用ETC的现实便利性和客观必然性,几乎让人找不到拒绝的可能。

  可为何一些车主积极性不高,以至于一些地方和单位不得不搞起了“运动式推广”呢?在笔者看来,最大的可能是这种现实便利性在这些车主身上没有获得感。很直接的一点,就是现在的ETC应用场景还主要在高速公路通行缴费上。对那些不经常上高速的车主而言,这种便利性就少了吸引力。翻阅过往报道,一些车主对ETC的“不感冒”,,还不止“有没有用”,更有“好不好用”的问题。在知乎社区上,有车主抱怨ETC在修车拆装失效后遭遇异地无法激活、外地车牌无法在工作地办理等一连串难题;此前亦有媒体报道,某省份“ETC四舍五入不找零,国务院督查组都看不下去了”。

  一些地方ETC推广不如预期,不能单纯从政策制定角度出发,想着这个东西如何便利、节省各方面成本,还应该多想想它为何没有吸引一些车主、如何提升车主安装使用的积极性。硬性划定一个ETC安装百分比,而忽视了城乡和不同地区车主在使用ETC频率上的差异,实际上就有搞“一刀切”的嫌疑;而在此基础上,用这个百分比套算一个地方汽车的保有量去摊派指标任务,事实证明,如此强制推广更容易招致车主的反感。换言之,ETC“好不好用”不能由政策制定者单方面说了算,更无法急于求成。报载有些地方已探索在市区建设ETC智慧停车场,多丰富这样的应用场景,才是有效推广ETC的正道。

  中央反复强调,一切改革的出发点和落脚点都是人民。透过ETC在一些地方“运动式推广”引发的争议不难看出,好的政策在执行中出现偏差,往往不是人民群众有心“不买账”,而是落实者“算错了账”。只有真正把人民群众的改革获得感放在第一位,把人民满意不满意作为一切工作的衡量标准,坚持由此出发推动工作,才能取得更大的政策效果,赢得认可。

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